中国共产党十七届六中全会精神解读
（供参考）
2011年10月15日至18日，中国共产党十七届六中全会于在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。
一、大会召开的目的和意义
十六大起，我们就确立了四位一体的中国特色社会主义事业的总体布局，（分别是经济建设、文化建设、政治建设、社会建设），党的每次中央全会研究社会主义事业的大事，从十六大以来，专题研究经济建设4次（十六届、十七届三中、五中全会），政治建设2次（十六届、十七届四中全会），社会建设1次（十六届六中全会），文化建设没有专题研究过，这也是十四届六中全会以来中央全会第一次研究文化建设问题。关于大会召开的意义，李长春在关于《文化大发展大繁荣决定》的说明中指出，中央召开这次全会，基于四点考虑：
第一，全面贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。
第二，深入贯彻落实科学发展观，实现“十二五”时期奋斗目标，加快全面建设小康社会进程，需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。
第三，提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动，需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。
第四，切实解决当前文化建设面临的突出问题，需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。
总之，中央政治局认为，深入研究我国文化建设的新形势新要求，总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
对于大会的意义，会议公报中指出：
这次大会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。
二、十七届六中全会的主要内容
共有六个方面
1、全面总结成就和经验
全会肯定了我们党在文化工作中的领导作用。中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。
2、深刻分析形势和任务
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
3、文化改革发展的指导思想
坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
4、文化改革发展的奋斗目标
社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。
5、文化改革发展的重要方针
――坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化时代化大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进。
――坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持继承和创新相统一，弘扬主旋律、提倡多样化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
――坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
――坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
――坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣，不断解放和发展文化生产力，提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，切实维护国家文化安全。
6、文化改革发展的重大举措
①推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。一要坚持马克思主义指导地位，二要坚定中国特色社会主义共同理想，三要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
②全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮。一要坚持正确创作方向，二要繁荣发展哲学社会科学，三要加强和改进新闻舆论工作，四要推出更多优秀文艺作品，五要发展健康向上的网络文化，六要完善文化产品评价体系和激励机制。
③大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。一要构建公共文化服务体系，二要发展现代传播体系，三要建设发展传统文化传承体系，四要加快城乡文化一体化发展。
④加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。一要构建现代文化产业体系，二要形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，三要推进文化科技创新，四要扩大文化消费。
⑤进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。一要深化国有文化单位改革，二要健全现代文化市场体系，三要创新文化管理体制，四要完善政策保障机制，五要推动中华文化走向世界，六要积极吸收借鉴国外优秀文化成果。
⑥建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。一要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，二要加强基层文化人才队伍建设，三要职业道德建设和作风建设。
⑦加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展科学化水平。一要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，二要加强文化领域领导班子和党组织建设，三要健全共同推进文化建设工作机制，四要发挥人民群众文化创造积极性。
三、全会《决定》的一些新提法、新观点
1、党在文化建设上的政治定位，“既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者”；同样，新时期特别是十六大以来文化体制改革和文化发展取得的经验和成就，首次被概括为“中国特色社会主义文化发展道路”。
2、三个“更加”：文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
3、四个“越来越”：文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
4、在坚持以经济建设为中心的同时，全党要“自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求”，文化繁荣发展被纳入“第一要务的主要内容”，作为贯彻落实科学发展观的“一个基本要求”，前所未有。这是党的战略思想的又一次飞跃。
5、党在文化建设方面的总任务：是“坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。”为了“建设社会主义文化强国”的宏伟目标，决议还提出了全党全国到2020年要实现的“文化改革发展奋斗目标”。
6、决议对推进文化改革发展做出了重要部署，其中最引人注目的是：“推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础”被置于首要位置。紧接着关于“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向”的新概括，显示出全党对于思想文化战线这一突出现实课题重要性的最新认识。决议因此首次做出了新的全面部署：“必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。”
7、繁荣文艺创作，首次从管理层面提出要“完善文化产品评价体系和激励机制。”
8、文化产业，首次明确提出了“构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”的发展目标，有利于调动全社会资源发展中国文化产业。
9、“推进文化改革发展”，是各级党委政府的“政治责任”，明确要求“把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。” 这对于纠正一些地方和部门领导机关中仍然流行的“说起来重要，干起来次要”，“经济是硬指标，文化是软指标”，“文化搭台，经济唱戏”，“民生就是吃穿用住，文化与民生无关”等等错误认识，从领导层面确保十七届六中全会精神和决定的全面贯彻落实，无疑具有现实意义。
10、文化体制改革，是中国文化的自我更新，更是中国特色社会主义在文化领域的伟大创造。
四、贯彻十七届六中全会精神的要求
高校是人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要阵地。大学应当更加自觉、主动地做好推动社会主义文化大发展大繁荣的排头兵。
大学必须围绕提高质量这一教育改革发展最核心最紧迫的任务，构筑文化育人的新格局，激发文化活力、增强文化魅力。要用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，增强文化育人的向心力；要把社会主义核心价值体系融入师生教育全过程，增强文化育人的凝聚力；要用中国传统文化和世界各国文明的菁华滋养师生，增强文化育人的生命力；要用大学特有的传统积淀与文化特质教育师生，增强文化育人的传承力；要以改革创新精神做好大学宣传思想文化工作，增强文化育人的亲和力。
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